Svaz měst a obcí ČR (SMO ČR) ve středu 1. 12. 2021 otevře dveře svého historicky prvního Inspiračního fóra. V kině Přítomnost na pražském Žižkově se sejdou špičky české a slovenské urbanistiky, architekti, zastupitelé měst a obcí, influenceři, designéři i sociologové a ekonomové.

Posledních 18 měsíců nám ukazuje, jak důležité je pro každého z nás mít kolem svého bydliště funkční a esteticky hodnotný veřejný prostor. Svoji roli v tom hrají energie, krása, peníze, praktičnost, ekologie i historický kontext. Jak udržet v rovnováze potřeby veřejnosti, pohled architekta a možnosti rozpočtu obce či dotačních programů? Jak se mohu já jako občan zapojit do změny a rozvoje koncepce veřejných prostranství právě v okolí mého domu či bytu?

Inspirační fórum Svazu měst a obcí ČR bude hledat odpovědi na tyto otázky na historicky prvním ročníku této konference ve středu 1. 12 .2021 od 9.00 do 16.30 hodin v pražském kině Přítomnost. Link pro stream:  https://www.smocr.cz/cs/inspiracni-forum

"Cílem projektu je vytvořit otevřené prostředí a živou platformu pro sdílení zkušeností a diskusi mezi zástupci našich měst a obcí a těmi, kteří se významně podílí na proměnách veřejných prostranství a udávání trendů v souvisejících oblastech. Chceme jim ulehčit společnou cestu k tomu nejlepšímu výsledku,” říká ředitelka SMO ČR Radka Vladyková.

Inspirační fórum Svazu měst a obcí české republiky zahájí zahraniční host Ing. arch. Matúš Vallo, primátor města Bratislavy, který ve funkci primátora působí od roku 2018. Ve svém příspěvku zmíní zkušenosti s budováním, revitalizací a modernizací veřejných prostranství a budov v Bratislavě a také s regulací parkování v centru měst.

Svaz měst a obcí ČR oslovil řadu zástupců samosprávy, architektů a dalších odborníků, aby na Inspiračním fóru představili své zkušenosti a příklady dobré praxe.

Hosté budou v pěti blocích diskutovat nad těmito tématy:

* společenský význam a ekonomická udržitelnost veřejných prostranství;

* vzdělávací a školské budovy;

* veřejné osvětlení;

* adaptace veřejných prostranství na změnu klimatu.

Například o veřejných prostranstvích, která tvoří základní strukturu města, promluví architektka Pavla Melková.

Radim Bača, starosta severomoravské obce Palkovice, bude hovořit o tom, jaký význam má pro 12 km dlouhou dědinu její centrum a jak se centrum obce ve spolupráci s renomovaným architektem vlastně hledá?

Zuzana Bajgarová, náměstkyně primátora Ostravy, se bude zabývat sídlištní výstavbou. Sídliště jsou tématem pro mnoho velkých měst u nás i v zahraničí. Jak začít s proměnou těchto leckdy nevzhledných městských čtvrtí, tak, aby splňovaly parametry moderního a udržitelného obytného prostředí?

Starosta Březí u Mikulova Miroslav Vymyslický pracoval více než 20 let jako vedoucí oddělení vyjednávání Útvaru rychlého nasazení Policie České republiky. Na svém postu řešil situace se zadržováním rukojmí, únosy osob nebo vydírání. I o tom, zda se mu právě tyto kompetence hodily při přesvědčování občanů Březí o nutnosti modernizace veřejného osvětlení v obci promluví ve svém příspěvku.

Na konferenci zaznějí i příspěvky týkající se předprojektové přípravy, zkušenosti z menších obcí s pořádáním architektonických soutěží, s hledáním vhodného architekta i se zapojením obyvatel.

Kompletní program akce najdete zde: https://www.smocr.cz/cs/inspiracni-forum

/zr/

Na snímku: Sál pražského kina Přítomnost

Foto: web https://www.kinopritomnost.cz/

Česká komora architektů (ČKA) upozorňuje v souvislosti s nadcházejícími říjnovými volbami do Poslanecké sněmovny na význam kvalitního prostředí pro život a význam udržitelného rozvoje. Přináší proto zásadní témata důležitá pro zodpovědnou správu státu s výzvou volebním uskupením zahrnout je do svých volebních programů a následně do programových dokumentů nové vlády ČR.

První oblastí je Politika architektury a stavební kultury jako základní koncepční materiál v péči o prostředí. Další pak nový Stavební zákon, jehož způsob přípravy i schválení bohužel nebyl optimální, a tak zatímco některé návrhy, jako zjednodušení a zpřehlednění způsobu projednávání stavebních záměrů, jsou přínosem, jiné, bohužel, zůstaly daleko za potřebami.

Zákon o zadávání veřejných zakázek zakazuje u veřejných zakázek výběr pouze podle jednoho kritéria, a to nejnižší ceny; přesto i nadále přetrvává neblahá praxe, kdy výrazně převažujícím a u zakázek malého rozsahu jediným kritériem při výběru zhotovitele je stále nejnižší cena. Tento postup je neslučitelný se zodpovědnou péčí hospodáře a poškozuje ve výsledku spotřebitele, tedy jak veřejného zadavatele, tak nás všechny.

Tématem doporučeným ČKA je rovněž zřízení Kanceláře plánování a rozvoje ČR zaštiťující zodpovědnou správu území a majetku státu po vzoru městských architektů. Jako velice důležité spatřuje ČKA stanovit témata pro předsednictví EU - a zahrnout do nich péči o člověkem vytvořené prostředí. Udržitelný rozvoj a zachování příjemného prostředí i budoucím generacím je pak naléhavým tématem současnosti. Podle ČKA je dále klíčové, aby státní správa pomáhala komunikaci mezi samosprávami a předávání zkušeností, s to za pomoci příkladů dobré praxe.

V neposlední řadě ČKA vyzdvihuje nutnost smysluplného investování pro budoucnost (nejen) z dotačních programů. Dotační programy se nesmí orientovat na pouhou snahu utratit co nejvíce finančních prostředků.

ČKA proto připravila dokument Teze ČKA ke sněmovním volbám 2021, který tato témata rozebírá podrobněji. Najdete jej na www.cka.cz.

*

/zr/

 

Kompenzace obcím ve výši 1200 Kč na obyvatele, kterou včera schválila vláda, neřeší celý problém výpadků obecních rozpočtů. Svaz měst a obcí ČR právě sbírá reálná data z obcí, která představí co nejdříve, a varuje: Zastavte legislativní chaos, dejte obcím jistotu, že jim už další peníze nevezmete, a pojďte se domluvit na systému účelových dotací a využití EU fondů.

„Vláda konečně vyslyšela naše hlasy a pochopila, že peníze, které si od obcí půjčila musí co nejrychleji vrátit. Děkujeme za to. Snad není pozdě. Propady v příjmech samospráv v řádu několika miliard korun však způsobí také další schválená protikrizová opatření, jako jsou snížení DPH na některé služby nebo možnost zpětného uplatnění daňové ztráty podnikatelů, problém tedy ještě není vyřešen,“ upozorňuje předseda Svazu měst a obcí ČR (SMO ČR) a starosta Kyjova František Lukl.

Květnový průzkum SMO ČR, kterého se zúčastnilo bezmála 400 obcí a měst, ukázal, že radnice pozastavují a ruší tisíce investičních projektů v předpokládané hodnotě téměř 30 miliard korun. V těchto dnech probíhá jeho aktualizace, která už z prvních reakcí ukazuje na propady obecních příjmů kolem 35 %. Starostové již neřeší jen investice, ale pokrytí nákladů na běžný provoz obce.

Dopad dosavadních vládních opatření na obecní rozpočty podle odhadů převýší 30 miliard korun, navržená kompenzace tak nepokrývá ani polovinu celkové ztráty. „Na podzim se musíme ještě vrátit k jednacímu stolu. Budeme mít reálná čísla, jak s rozpočty obcí zamávala pandemie,“ uvádí František Lukl.  

Další body, o kterých chce svaz teď s vládou jednat, jsou nasměrování dotačních programů a zastavení legislativní nejistoty. Požaduje jasný příslib, že další opatření už nebudou nijak zasahovat do příjmů územních samospráv. Kromě výrazného propadu daňových příjmů jsou právě nejistota a legislativní chaos nejčastěji zmiňovaným argumentem starostů k zastavení investic.

Dotační tituly musí být vypsány tak, aby co nejlépe kopírovaly investiční priority obcí a byly dosažitelné pro všechny, s minimální administrativní náročností. Svaz bude také požadovat maximální respektování investiční autonomie samospráv.

„Starostové potřebují jistotu a pomoc státu, aby se mohli pustit do tak potřebných investic. Před námi je ještě spousta práce, proto co nejdříve zasedněme k jednacímu stolu a pojďme zachránit stavební sezónu 2021, ta letošní je už částečně ztracená,“ dodává František Lukl.*

/zr/

K foto:

Obec Dívčí Hrad na Krnovsku měla na rok 2020 naplánované čtyři velké investiční akce, ale zřejmě uskuteční pouze dvě. Letos tato obec vyhrála zvítězila v soutěži Náš evropský projekt a obdržela příspěvek na obecní slavnost ve výši 75 tisíc korun. V soutěži zabodovala svým projektem Zateplení bytových domů v Dívčím Hradě (na snímku).

Foto: web obce

 

Vláda by měla zachovat veškeré dotační programy pro firmy, města a obce, které jim umožňují vyšší efektivitu, modernizaci, digitalizaci a ochranu životního prostředí. Stejným směrem by měl stát směřovat také balíky smysluplných investičních opatření na povzbuzení české ekonomiky. Uvedla to Hospodářská komora spolu se Svazem měst a obcí a společností Deloitte.

Současná pandemie covid-19 klade podle Hospodářské komory obrovské nároky na vládu, kraje, obce, firmy i celou ekonomiku a společnost. Jakkoliv podnikatelé rozumí tomu, že vláda hledá všechny možnosti, jak získat prostředky nutné pro záchranu české ekonomiky, neměla by jednat unáhleně. Je nepochybné, že část prostředků z kohezních fondů bude nutné účelně přesunout na pomoc s ekonomickými dopady koronaviru, zároveň je ale třeba zachovat možnosti čerpání u existujících programů, které jsou nastaveny správně a prokazatelně fungují.

„Všechny západní vlády i ta česká nyní přicházejí s balíky záchranných opatření, jako jsou záruky, půjčky nebo pomoc pro občany. To je ale pouze první krok určený na okamžitou nápravu. Naši ekonomiku musíme rozpohybovat investicemi. Proto je nutné nejen přijít s dalšími balíky investičních opatření, ale také zachovat dotační tituly, které investiční aktivitu umožňují a které mohou k oživení ekonomiky přispět. Není možné pouze přesunout peníze z jedné hromádky na druhou a přelakovat je na novou podporu,“ upozorňuje prezident Hospodářské komory ČR Vladimír Dlouhý.

Stejný názor na zachování dotačních programů mají i tuzemská města a obce. Zejména menší sídla potřebují udržet investiční aktivitu např. při modernizaci obcí. V současném stavu bohužel samosprávy nemají podle Svazu měst a obcí ČR jistotu, jak se v jejich rozpočtových příjmech krize projeví. Většina měst a obcí proto nyní řeší jen nezbytně nutné výdaje.

„Hrozí tak zastavení zadávání veřejných zakázek i místním podnikatelům a živnostníkům, kteří mohou zkrachovat a zavřít provozovny či přestat poskytovat služby. Tím pádem přijde o práci řada lidí. Nechceme připustit roztočení spirály nezaměstnanosti a chudoby napříč celou republikou. Stát teď nesmí začít šetřit na nesprávném místě, naopak musí připravit škálu podpůrných programů či dotačních výzev a využít evropské peníze. Jsou to totiž právě obce a města, která mohou svými investicemi podržet ekonomiku celého státu,“ říká předseda Svazu měst a obcí a starosta Kyjova František Lukl.

Příkladem jsou podle Svazu měst a obcí prostředky v Operačním programu Životní prostředí na modernizaci českých obcí. „Se znepokojením jsme sledovali návrhy, aby se přesunuly peníze na zlepšování kvality životního prostředí, které Evropa alokuje v rámci svých klimatických cílů. OPŽP přitom podle nás funguje dobře a znamená miliardové investice s vysokou přidanou hodnotou do snižování energetické náročnosti, chytrých řešení a čistšího ovzduší. Budou navíc dávat práci tisícovkám lidí,“ dodává František Lukl.

Podle Hospodářské komory ČR a Svazu měst a obcí ČR by bylo nešťastné v kohezních fondech dělat zmatek. Je navíc možné přesunout případně jen ty prostředky, které vyčerpat prokazatelně nepůjde. „Ať už považujeme nebo nepovažujeme například cíle takzvané Zelené dohody v roce 2050 za realistické, je jasné, že investice na ochranu životního prostředí a snižování energetické náročnosti jsou smysluplné a zahrnují digitalizaci, automatizaci a mají pro český průmysl vysokou přidanou hodnotu a pro české obce vysokou společenskou důležitost,“ vysvětluje Vladimír Dlouhý.

Překreslování dotační mapy neprospěje podle analytiků ani české ekonomice jako celku. Česká republika jako čistý příjemce peněz z EU musí i evropské prostředky využít jako svoji konkurenční výhodu. „Nelze dopustit, aby nás v konkurenceschopnosti v příštích měsících a letech předběhly jiné státy. Dobře nastavená investiční politika může v budoucnu přilákat také investice s vysokou přidanou hodnotou, po kterých všichni včetně politiků dlouhodobě volají. Pokud bude vláda jednat zbrkle a nebude komunikovat s podnikateli a obcemi, hrozí, že investoři půjdou jinam a Česká republika vypadne z pelotonu nejúspěšnějších zemí,“ konstatuje hlavní ekonom společnosti Deloitte David Marek.

Např. Švédsko nebo Dánsko, které dává vláda za vzor v rámci Inovační strategie České republiky 2019 až 2030, do nových technologií investují ve velkém. Navíc nejen samotná Evropská komise, ale i velké státy včetně Německa deklarují, že chtějí práci na Zelené dohodě ještě zintenzivnit a směřovat protikrizové investice právě směrem ke zlepšování životního prostředí. Podle názoru Hospodářské komory a Svazu měst a obcí by Česká republika neměla bojovat s větrnými mlýny a naopak v této těžké době účelně a naplno využít možností a štědrých prostředků, které Evropa v tomto odvětví poskytuje.

/tz/*

 

Budoucnost obecních a městských rozpočtů i plánovaných investic byla hlavním tématem dnešní videokonference předsedy Svazu měst a obcí ČR Františka Lukla s premiérem Andrejem Babišem a některými členy vlády. Výsledky jednání zažehnaly obavy, že vláda bude řešit současnou situaci také na úkor dobře hospodařících obcí změnou rozpočtového určení daní a omezením evropských i národních dotací pro obce.

Nejrůznější názory a spekulace v médiích o tom, jak bude vláda řešit ekonomické dopady pandemie nás starosty znervózňují. Potřebujeme vědět, zda se budou měnit pravidla a co můžeme očekávat od státu. Proto jsem vyvolal jednání s premiérem a ministry. Výsledkem je příslib, že peníze obcím nebudou jakkoliv kráceny. Vláda si uvědomuje, že investice obcí s využitím národních i evropských fondů jsou klíčové pro fungování celého státu,“ uvedl ke své dnešní videokonferenci s premiérem předseda svazu a starosta Kyjova František Lukl.

Kromě předsedy vlády Andreje Babiše se videokonference zúčastnila vicepremiérka a ministryně financí Alena Schillerová a další šéfové resortů: místního rozvoje, životního prostředí, průmyslu a obchodu a zemědělství, které jsou rozhodujícími úřady v oblasti rozdělování dotací z národních i evropských fondů.

Z úst členů vlády zaznělo ujištění, že ani další finanční prostředky alokované do území nebudou nijak kráceny. Šéfové jednotlivých resortů naopak přislíbili zjednodušení i zrychlení agend, které mohou pomoci obcím při rychlejší realizaci investic. Zrychlit by se měl proces nabytí pozemků, které jsou v majetku státu. Ty budou na obce bezplatně převáděny u projektů tzv. přírodě blízkých opatření. Jde o neziskové a obecně prospěšné projekty, které jsou spojeny především s bojem proti suchu a zachováním vody v přírodě.

Obcím a městům nebudou nijak kráceny ani prostředky na digitalizaci, což přislíbil vicepremiér Karel Havlíček. Vicepremiérka Alena Schillerová vyzvala územní samosprávy k realizaci plánovaných investic. Přes očekávaný pokles daňových příjmů (odhad vlády je 10-15 %) mají samosprávy vytvořené dostatečné rezervy na svých účtech a jsou to právě ony, kdo může pomoci nastartovat českou ekonomiku.

Vláda přislíbila pomoc v oblasti legislativy i nasměrování nových dotačních programů na rozvoj území.

Obce a města mohou svými investicemi podržet ekonomiku celého státu. Chápeme nutnost vydání stávajících krizových opatření. Našim cílem však je, aby lidé co nejrychleji opět dostali práci, aby se firmy co nejméně zadlužovaly, aby města mohla investovat do svých projektů,“ uzavřel svůj komentář k dnešnímu jednání František Lukl.

/zr/

Ilustrační foto: Úřad vlády ČR*

Na dnes v Praze zahájené dvoudenní XX. celostátní finanční konferenci Svazu měst a obcí ČR mezi tuze očekávanými řečníky patřila i ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. Ta mj. zdůraznila, že stojíme před nutností reformy veřejné správy. Zásadní změnou bude muset projít i zákon o obcích, přičemž ministryně dodala, že obcí máme příliš mnoho.

Nicméně Karla Šlechtová by se nevydala cestou rušení obcí, nýbrž by volila jejich slučování. Také v této souvislosti vyzvala Svaz měst a obcí ČR, aby byl Ministerstvu pro místní rozvoj nápomocen sběrem dat o tom, jak fungují například dobrovolné svazky obcí, mikroregiony, různé formy meziobecní spolupráce či centra společných služeb. Rovněž nová Strategie regionálního rozvoje musí být podle Karly Šlechtové opřena nikoliv pouze o kraje, ale hlavně o obce.
Na následné tiskové konferenci na dotaz Moderní obce Karla Šlechtová upřesnila, že už nyní je jasné, že v příštím programovém období EU budou evropské dotační programy nastaveny zásadně jinak než dosud. Mnohem více budou zejména podporovány aktivity v oblasti vědy a výzkumu, inovací apod., aby Evropská unie byla konkurenceschopnější vůči Spojeným státům, Číně, Rusku...

Vůbec proto nelze počítat například s tím, že by z evropských peněz byly dotovány třeba rekonstrukce místních komunikací. Už teď Evropská komise s dotačními penězi nepočítá pro obce do tří tisíc obyvatel (na rozdíl od MMR, které na ně penězi z národních zdrojů zatím stále pamatuje), a prohlubování tohoto trendu, totiž podpora především velkých celků typu metropolitních oblastí a aglomerací, se zdá být nevyhnutelné. To je zřejmé už nyní při využívání nástrojů územního rozvoje, k nimž rovněž patří integrované územní investice (ITI – Integrated Territorial Investments). Navíc v příštím programovém období s odchodem Velké Británie z EU bude dotačních peněz podstatně méně, možná až o pětinu než dosud.*

/rš/

 

Na snímku: Z dnešní tiskové konference v rámci Celostátní finanční konference SMO ČR, kde na dotazy novinářů odpovídala ministryně Karla Šlechtová s předsedou Svazu a starostou Kyjova Františkem Luklem
Foto: Ivan Ryšavý

deník / newsletter

Odesláním souhlasíte se zpracováním osobních údajů za účelem zasílání obchodních sdělení.
Copyright © 2021 Profi Press s.r.o.
crossmenuchevron-down