Od příštího roku má nabýt účinnosti zákon č. 35/2021 Sb., o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů. Ten podmiňuje platnost a účinnost samosprávných předpisů i předpisů vydávaných některými správními úřady jejich publikací v celostátně vedené sbírce. Mnoha obcím se to nelíbí a prostřednictvím senátorů a senátorek se už obrátily na Ústavní soud, aby tuto povinnost pro obce zrušil.

Podle našeho názoru tím stát porušuje výkon ústavou garantovaného práva na samosprávu, když omezuje právo zastupitelstev vydávat v mezích jejich působnosti obecně závazné vyhlášky,“ říká senátor Michael Canov, který jedná za skupinu senátorů a senátorek, jež se z iniciativy SMS ČR na Ústavní soud obrátila. „Dát státní moci do rukou tak silný nástroj, jako je podmínění nabytí účinnosti právních předpisů samospráv zveřejněním, je navíc krok výrazně riskantní a potenciálně zneužitelný,“ dodává senátor.

Návrh podepsalo 26 senátorek a senátorů včetně předsedy horní parlamentní komory Miloše Vystrčila a jejího prvního místopředsedy Jiřího Růžičky.

Senátoři v návrhu k Ústavnímu soudu upozorňují mimo jiné i na možné negativní praktické dopady zákona: z celkového počtu 6250 obcí je téměř 1900 obcí do 250 obyvatel, u nichž jsou zpravidla všechny funkce zastupitelů vykonávány neuvolněně, zastupitelé se o svou obec starají ve svém volném čase, často již v důchodovém věku. Další byrokratická povinnost, kterou se mění současný poměrně snadný způsob poskytování přijatých předpisů obcí ústředními orgánu státní správy, může občany dále odradit od toho, aby se o možnost spravovat svou obec ucházeli v komunálních volbách.

Podle zjištění Českého statistického úřadu v komunálních volbách 2018 výrazně narost počet obcí, v nichž byla k volbám podána jen jediná kandidátka, a volby se tak de facto nekonaly. Tento trend je vysoce negativní a rizikový vzhledem k počtu samostatných obcí a důsledků, které neustavení vedení obce má pro stát samotný, včetně nesení nákladů tzv. nucené správy, ale také i na kvalitu demokracie, která je založena na možnosti výběru,“ připomíná Stanislav Polčák, předseda SMS ČR, který senátory u Ústavního soudu zastupuje jako advokát.

Zároveň upozorňuje na to, že právní předpisy obcí a krajů jsou již nyní shromažďovány krajskými úřady a Ministerstvem vnitra či jiným příslušným ústředním správním úřadem.

Příslušné zákonné normy územním samosprávám ukládají povinnost zaslat obecně závazné vyhlášky a nařízení příslušným dozorovým orgánům již dnes, pokud tedy vláda chce mít přehled o těchto předpisech, stačí, aby využila informací, které již má k dispozici. „Je příznačné a poněkud kuriózní, že vláda jako jeden z hlavních důvodů tohoto opatření uvádí neinformovanost Policie ČR o vyhláškách samospráv. Přitom ministerstvo vnitra, které je ústředním správním úřadem pro záležitosti Policie ČR, má tyto vyhlášky k dispozici. Místo zatěžování obcí by tak stačilo zlepšit komunikaci mezi jednotlivými státními orgány a institucemi,“ dodává Stanislav Polčák.*

/zr/

 

K fcoto:

Na snímku je brněnské sídlo Ústavního soudu ČR, kam zamířila ústavní stížnost skupiny senátorek a senátorů ohledně blížící se podmíněnosti platnosti a účinnosti předpisů samosprávných obcí  jejich publikací v celostátně vedené sbírce

Ilustrační foto: Wikipedie

 

 

Na sobotním sjezdu Strany práv občanů ZEMANOVCI v Praze prezident republiky Miloš Zeman zopakoval svoji představu o tom, jak by se do čela zastupitelstev obcí, měst a krajů měli dostávat starostové, primátoři a hejtmani.

"Snažím se prosadit názor," uvedl mimo jiné nejvyšší ústavní činitel ČR, "že by se měla změnit situace, kdy někdo vyhraje volby, ať už komunální nebo krajské nebo parlamentní, a pak se proti němu spiknou všichni ostatní a vytvoří jakousi koalici poražených. A můj návrh byl velmi jednoduchý, aby ať už starostové, nebo primátoři, nebo hejtmani v komunálních či krajských volbách byli zvoleni tak, že se jimi stanou ti, kdo dostali největší počet preferenčních hlasů na kandidátce nejúspěšnější strany."

"Ta druhá podmínka je dána tím, že se právem namítá, že někdo může být zvolen a bude jako kůl v plotě, protože celé zastupitelstvo bude proti němu," pokračoval dále MIloš Zeman. "Ale pokud bude mít za sebou nejsilnější, nejúspěšnější stranu, tak tato námitka do značné míry odpadá. Samozřejmě, že těch programových bodů je víc, a vždy jsem pokládal za nejdůležitější, abychom dokázali blahopřát vítězi a abychom nebyli jako ti, kdo, když je někdo na stupínku olympijských her a získal tu zlatou medaili, aby ti stříbrní a bronzoví se nesnažili ho z toho zlatého místa sundat," dodal prezident republiky.

Miloš Zeman účastníkům sjezdu předestřel i svůj názor na osobnosti v politických stranách. "Pokud jde o osobnosti, víte, že vyznávám názor, že z osmdesáti procent jakoukoli politickou stranu dělají především osobnosti, a to nikoli pouze na centrální, ale i na krajské a komunální úrovni. Věřím proto, že se vám podaří získat výrazné a třeba i nezávislé osobnosti do krajských voleb, a že tím pádem se i zvětší počet osobností ve Straně práv občanů, která, jak jsem byl informován, má dnes tisíc dvě stě členů, což zase není tak málo," uzavřel prezident republiky.*

/zr/

K foto:

Prezident Miloš Zeman na sjezdu SPOZ v roce 2017

Foto: archiv SPOZ

 

Český statistický úřad ukončil zpracování výsledků komunálních voleb a prvního kola voleb do Senátu Parlamentu ČR. Voliči rozhodli o složení 6 377 zastupitelstev a zvolili dva senátory. Přes náročnost zpracování nezaznamenali statistici vážnější komplikace.

V komunálních volbách usilovalo o přízeň voličů celkem 216 138 kandidátů, kteří si rozdělili 61 890 mandátů. Volební účast dosáhla 47,34 %, před čtyřmi lety přitom ve volbách odevzdalo své hlasy 44,46 % voličů.

O 27 senátorských křesel se ucházelo 236 kandidátů. Již v prvním kole byli zvoleni Jiří Drahoš v Praze 4 se ziskem 52,65 % hlasů a Jiří Čunek ve Vsetíně se ziskem 51,59 % hlasů.

„V historii Senátu bylo hned v prvním kole zvoleno k dnešnímu dni pouze 12 senátorů. Nejvíce z nich při vůbec prvních senátních volbách v roce 1996, a to čtyři,“ upozorňuje Eva Krumpová, místopředsedkyně Českého statistického úřadu.

Nejtěsnější rozdíl mezi kandidáty před druhým kolem senátních voleb je v obvodě Domažlice a činí pouhých 6 hlasů.

Průměrný věk zvolených zastupitelů je 47 let. Nejstaršímu je 87 let. Osmnáctiletých, tedy nejmladších zastupitelů, je 17. Obcí s nejvyšším průměrným věkem zvolených zastupitelů jsou Všepadly v okrese Domažlice (67,5 let), naopak nejnižší průměrný věk má zastupitelstvo v obci Kunemil na Havlíčkobrodsku (29,9 let). V zastupitelstvech usedne 72 % mužů a 28 % žen. Zastupitelstvo tvořené pouze ženami mají v obci Okarec v okrese Třebíč a v Jestřabí v Krkonoších v okrese Semily, bez jediné ženy je naopak zastupitelstvo ve 442 obcích.

Nejvyšší volební účast zaznamenali v obci Radimovice u Tábora, kde k volbám přišlo 98,36 % voličů, nejméně hlasujících, 20,82 %, dorazilo do volební místnosti v obci Libáň na Jičínsku. Poslední okrsek byl zpracován v neděli ráno v 8:27.

„Přestože bylo sčítání a zpracování výsledků voleb velmi náročné, nezaznamenal Český statistický úřad výraznější problémy při průběhu sčítání. Je na místě poděkovat členům okrskových volebních komisí i zaměstnancům ČSÚ za jejich odvedenou práci,“ uzavírá Eva Krumpová.

V pondělí 8. října ráno výsledky hlasování projedná Státní volební komise. Po jejich schválení budou uveřejněny ve Sbírce zákonů. Druhé kolo voleb do Senátu se uskuteční 12. a 13. října 2018.

Výsledky voleb v jednotlivých obcíh a městech a výsledky 1. kola voleb do Senátu najdete na: www.volby.cz.*

/čsú/

Obrázek: web ČSÚ

Sdružení místních samospráv ČR (SMS ČR) zareagovalo na dnes Nejvyšším státním zastupitelstvím zveřejněnou Analýzu trestné činnosti volených fuikcionářů územních samosprávných celků. SMS ČR poukazuje na to, že výsledky analýzy ve velmi nelichotivém světle ukazují na zřetelný trend kriminalizace volených zástupců obyvatel měst a obcí. Převážná většina podaných trestních oznámení nevede ani k zahájení trestního řízení.

V České republice působí okolo 60 tisíc volených zástupců z řad starostů, hejtmanů, členů rad i řadových zastupitelů, kteří se podílejí na chodu místních samospráv, krajů, měst i obcí. Nejvyšší státní zastupitelství aktuálně vydalo statistický souhrn, v němž představuje údaje o kriminalitě volených zástupců samospráv z let 2013–2017.

Tlak na kriminalizaci volených zástupců je značný,“ uvádí předseda SMS ČR Stanislav Polčák a dodává. „U takto atakovaných osob vede k výraznému snížení kvality života, zhoršení rodinných vztahů či společenské dehonestaci. Za vše mluví čísla shromážděná Nejvyšším státním zastupitelstvím. Devět z deseti podaných trestních oznámení končí ve stadiu šetření. Zbylá desetina dovedená do stadia trestního řízení vede k různým formám odsuzujícího rozsudku ani ne z poloviny případů.“

Jak Stanislav Polčák zdůrazňuje, nejvíce alarmující jsou případy těch volených zástupců, kteří absolvovali trestní řízení se zprošťujícími rozsudky. „Jedná se o nadpoloviční většinu ze zahájených trestních řízení, přičemž v nich nesmíme vidět pouze statistické jednotky, ale konkrétní zničené lidské životy. Tento stav nesvědčí pro odpovědnou práci státního zastupitelství, které má zákonnou povinnost posuzovat nejen důvody svědčící pro zahájení trestního stíhání, ale také ty, které svědčí ve prospěch obviněného.“

Předseda Sdružení místních samospráv ČR se v této obrátí na ministra spravedlnosti se žádostí o vyšší míru ochrany volených zástupců. Předložené statistické údaje sdružení považuje za signál, který může do jisté míry dále snížit vůli zástupců veřejnosti kandidovat v nadcházejících komunálních volbách. „Z podávání trestních oznámení na volené zástupce samosprávy se stal jakýsi sport. Bylo by na místě zvážit také určitou míru odpovědnosti oznamovatele – tedy aby trestní oznámení nebyla podávána jen s cílem zkomplikovat danému člověku život nebo ho politicky poškodit,“ připomíná závěrem Stanislav Polčák s tím, že o schůzku v této věci chce požádat i nejvyššího státního zástupce Pavla Zemana.*

/zr/

K témuž také na: https://moderniobec.cz/podil-zprostujicich-rozsudku-ve-prospech-obzalovanych-komunalnich-politiku-vykazuje-vyssi-hodnoty-v-porovnani-s-celkovym-podilem-zprosteni-u-veskere-kriminality-pripousti-nejvyssi-statni-zastupitelst/

 

 

Ilustrační foto: Budova Nejvyššího státního zastupitelství v Brně

Foto: archiv NSZ

 

 

I navzdory pokusu ještě na poslední chvíli ochránit v maximální možné míře soukromí komunálních politiků - když se totiž dnes v Praze krátce po poledni před Úřadem vlády ČR uskutečnil happening Sdružení místních samospráv ČR a Spolkem pro obnovu venkova ČR na podporu senátního návrhu novely zákona o střetu zájmů, Poslanecká sněmovna o několik hodin později návrh horní parlamentní komory odmítla. Znamená to, že centrální registr majetkových oznámení vybraných kategorií komunálních politiků zůstane volně přístupný, aniž by zájemce o informace z registru musel podat individuální žádost a dotyčný politik se dozvěděl, kdo o jeho data v registru projevil zájem.

Podle dnešního usnesení Poslanecké sněmovny tak část údajů v majetkových oznámení vybraných kategorií veřejných funkcionářů obcí a měst bude neveřejná, ale registr oznámení zůstane volně přístupný.

Novela zákona o střetu zájmů byla připravena kvůli tomu, že stávající podoba zákona by odradila mnohé zájemce o práci v zastupitelstvech obcí a měst v nadcházejících říjnových komunálních volbách. Například někteří manažeři či pracovníci finančních ústavů mají zakázáno zveřejňovat své příjmy. Již dříve v nezávislém průzkumu SMS ČR nadpoloviční většina respondentů uvedla, že vůbec zvažuje, zda bude v nadcházejících komunálních volbách znovu kandidovat do veřejných funkcí.

U představitelů malých obcí, kteří za obecní funkci nepobírají plat, proto nově mají být veřejné jen údaje o nemovitostech a funkcích ve firmách.

Neveřejné mají být všechny údaje o závazcích a movitých věcech. Komunální politici by tak zveřejňovali data o příjmech, nemovitostech, cenných papírech a podílech ve firmách. V případě těch komunálních politiků, kteří nejsou za výkon funkce placeni, by s výjimkou zastupitelů statutárních měst včetně Prahy nebyly veřejné údaje o příjmech a majetkových výhodách.*

/čtk, rš/

K foto:

Z dnešního happeningu uspořádaného Sdružením místních samospráv ČR a Spolkem pro obnovu venkova ČR před Úřadem vlády ČR

Foto: Ivan Ryšavý

 

 

První výsledky předala Českému statistickému úřadu okrsková volební komise v obci Hradce na Českobudějovicku, a to v sobotu ve 22:36 hodin. Hlasovalo tam nejvíce voličů, a to 75,7 %.
Mandát získali tři kandidáti ze Sdružení nezávislých kandidátů za obec Hradce a dva ze Sdružení 2017. Jejich průměrný věk je 52,6 let. Jde tedy o nejstarší aktuálně zvolené zastupitelstvo v rámci sobotních voleb.

V Dolním Hradišti v okrese Plzeň-sever zasedne v zastupitelstvu pět kandidátů ze Sdružení nezávislých kandidátů Dolní Hradiště. Volební účast tam dosáhla 62,0 %, podobně jako při posledních komunálních volbách v roce 2014. Průměrný věk zastupitelů se také téměř nezměnil, zůstal na úrovni 50 let.

Nejnižší volební účast byla v Tuřanech na Kladensku – 34,8 %. Platné hlasy tam odevzdalo 166 voličů. Mandát získalo 7 z 9 kandidátů ze sdružení Za lepší Tuřany a Byseň.

Ve Vrbové Lhotě na Nymbursku přišlo do volebních místností 144 voličů, což je 35,7 %. Rozhodli o tom, že mandát získá pět ze šesti kandidátů ze sdružení Nezávislí kandidáti pro Vrbovou Lhotu. Všech pět zastupitelů jsou muži. Jejich průměrný věk je 42,8 let.

Výhradně mužské zastupitelstvo povede i Dvakačovice na Chrudimsku. Mandát tam získalo všech sedm kandidátů ze Sdružení nezávislých kandidátů pro Dvakačovice. Rozhodlo o tom 44,4 % voličů.

Poslední výsledky předaly Kly na Mělnicku v neděli v čase 3:49 hodin. Volební účast tam dosáhla 53,6 %. Dva mandáty připadly jak NEZÁVISLÝM, tak Tradici venkova i sdružení „Pro rozvoj obce Kly“. Jeden mandát zbyl na „Kly 2017“.

V pondělí 6. listopadu předloží ČSÚ zápis o výsledku voleb Státní volební komisi.

/tz/

K foto:

V obci Hradce na Českobudějovicku byla včera zaznamenána nejvyšší volební účast. Do volební místnosti tam přišlo hlasovat 75,7 %  z celkového počtu sedmdesáti oprávněných voličů

Foto: Živé firmy.cz

deník / newsletter

Odesláním souhlasíte se zpracováním osobních údajů za účelem zasílání obchodních sdělení.
Copyright © 2021 Profi Press s.r.o.
crossmenuchevron-down